Institutions et systèmes
Données passagers au Gabon : collecte, usage et protection
En bref
- Loi applicable
- Loi n°025/2023 du 12 juillet 2023, Journal officiel n°218 bis du 15 juillet 2023 1
- Autorité de contrôle
- APDPVP, autorité administrative indépendante 1
- Ancien nom de l'autorité
- Commission nationale pour la protection des données à caractère personnel (CNPDCP) 2
- API/PNR
- Mise en service en cours au 13 octobre 2026, selon le ministère des Transports cité par Gabonreview 3
Quelles données et qui les transmet
Les données API sont les informations d'identité et de voyage transmises par les compagnies aériennes. Les données PNR viennent des dossiers de réservation. Le but annoncé est d'analyser les données des voyageurs avant leur arrivée 3.
Le visa électronique est géré par la DGDI. En 2018, la DGDI citait une connexion à Interpol par le réseau I-24/7 8.
Qui décide de l'usage
Le projet API/PNR est porté par le ministère des Transports. Selon son communiqué du 6 juillet 2026 rapporté par Gabon Media Time, le ministère a signé une convention le 21 mai 2026 pour ce système 7. Ce communiqué n'a pas pu être consulté sur un site officiel. Aucun document officiel consulté ne nomme le prestataire. Le texte de la convention et les règles d'accès aux données ne sont pas publiés 7.
Lors des consultations du 19 juin 2024, le gouvernement a cité l'annexe 9 de l'OACI et les résolutions 2178, 2396 et 2482 du Conseil de sécurité des Nations unies. Selon Gabon Media Time, le système doit respecter le droit international, les droits humains et la vie privée 4.
Ce que dit la loi n°025/2023
La loi n°025/2023 modifie la loi n°001/2011 du 25 septembre 2011 1. Le Conseil des ministres du 1er février 2023 avait examiné le projet qui transforme la CNPDCP en APDPVP 2.
- L'APDPVP est une autorité administrative indépendante (article 7) 1.
- La loi s'applique aux traitements de sécurité publique, de défense et de sûreté de l'État, sous les dérogations qu'elle prévoit (article 4) 1.
- Ces traitements de l'État sont autorisés par arrêté ministériel après avis de l'APDPVP (article 82) 1.
- Le traitement de données biométriques est interdit en principe, avec des exceptions dont le consentement exprès (articles 75 et 76) 1.
- Un transfert prévu vers un État sans niveau de protection suffisant doit être déclaré (article 87) 1.
Vos droits
- Accès gratuit, par écrit, sur justification d'identité (article 43) 1.
- Rectification, complément, mise à jour ou effacement (article 50) 1.
- Opposition pour un motif lié à votre situation (article 60) 1.
- Opposition à une décision fondée sur un traitement automatisé, y compris le profilage (article 66) 1.
- Pour les fichiers de sécurité, la demande d'accès passe par l'APDPVP, qui désigne un membre du Conseil d'État ou de la Cour de cassation (article 48) 1.
Questions posées par les compagnies
Dans une lettre du 6 août 2026 au ministre des Transports, l'IATA soutient le principe de l'API/PNR. Elle pose des questions sur la finalité, la durée de conservation, le contrôle d'accès, les transferts vers des pays tiers et la limitation des données, selon Gabonreview 5.
Le 30 juillet 2026, l'IATA, l'AFRAA et l'AASA ont demandé aux gouvernements africains d'aligner leurs programmes API et PNR sur les normes mondiales. Elles demandent de ne pas les financer par des frais sur les compagnies ou les passagers 6. Aucune réponse du gouvernement à la lettre du 6 août n'est rapportée dans les sources consultées 5.
Questions fréquentes
Quelle autorité protège les données personnelles au Gabon ?
L'APDPVP, prévue par la loi n°025/2023 du 12 juillet 2023 1. Elle remplace la CNPDCP 2.
Puis-je demander l'accès à mes données de voyage ?
La loi donne un droit d'accès gratuit, par écrit, sur justification d'identité. Pour les fichiers de sécurité, la demande passe par l'APDPVP 1.
Une entreprise privée gère-t-elle les données API/PNR ?
Le ministère des Transports a signé une convention le 21 mai 2026, selon son communiqué rapporté par Gabon Media Time. Aucun document officiel consulté ne nomme le prestataire ni ne publie le texte de la convention 7.
Le système API/PNR fonctionne-t-il déjà ?
Pas pleinement au 13 octobre 2026, selon Gabonreview 3.
Les frais et les règles changent. Vérifiez la source officielle citée sur cette page avant de payer ou de voyager. Une erreur ? Écrivez à hello@gabonairportguide.com.
Sources
- AFAPDP: Loi n°025/2023 du 12 juillet 2023 portant modification de la loi n°001/2011 du 25 septembre 2011 relative à la protection des données à caractère personnel (12 juillet 2023)
- Gabon Media Time, Morel Mondjo Mouega: Gabon: la CNPDCP transformée en Autorité pour la protection des données à caractère personnel et de la vie privée (3 février 2023)
- Gabonreview, Déogracias Arambo: Aéroport Léon-Mba : le Gabon veut détecter les passagers à risque avant leur arrivée (13 octobre 2026)
- Gabon Media Time, Geneviève Dewuno Edou: ANAC : lancement de la mise en place d'un système API et PNR au Gabon (21 juin 2024)
- Gabonreview, Gérald Mounomby: Billets d'avion : l'IATA sonne l'alarme sur les 30 dollars imposés par passager au Gabon (26 août 2026)
- IATA: Aviation Industry Urges African Governments to Align API and PNR Programs with Global Standards (30 juillet 2026)
- Gabon Media Time, Henriette Lembet: Gabon : Le gouvernement précise les contours de la nouvelle taxe sur les vols internationaux (7 juillet 2026)
- OACI, Théophile Ndounda Leboussi (DGDI): ICAO TRIP: E-VISA GABON (octobre 2018)
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