Qui exploite et qui régule les aéroports du Gabon

Le régulateur : l'ANAC

La loi n°005/2008 du 11 juillet 2008 a créé l'ANAC. L'ordonnance n°0014/PR/2011 du 11 août 2011 l'a réorganisée ¹. Ses statuts révisés sont approuvés par le décret n°0190/PR/MTMMM du 28 mars 2025, publié au Journal officiel n°66 ².

Selon ces statuts, l'ANAC est un établissement public à caractère administratif placé sous la tutelle du ministre chargé de l'aviation civile. Elle élabore les règles techniques conformes aux normes de l'OACI et contrôle leur application. Elle met en œuvre la politique de sécurité, de sûreté et de facilitation. Elle perçoit les redevances, droits et frais d'utilisation du secteur ².

L'ANAC publie aussi le Règlement aéronautique gabonais et les textes de l'aviation civile sur son site ¹.

La sûreté : l'ONSFAG et un prestataire

La loi n°038-2018 du 28 décembre 2018 porte création, attribution et organisation de l'Office national de sûreté et de facilitation des aéroports du Gabon (ONSFAG) ¹.

Le 4 mars 2025, Westminster Group a annoncé un contrat de 15 ans signé avec le ministère des Transports du Gabon. Selon ce communiqué de l'entreprise, il couvre les opérations de sûreté au sol de trois aéroports internationaux et d'un aéroport intérieur, avec l'équipement de détection et la formation ¹⁰. Le contrat est signé par le ministère. Les statuts de l'ANAC confient à l'agence la mise en œuvre de la politique de sûreté ^2,10.

L'exploitant de Libreville : GSEZ Airport

Un décret du 5 octobre 1988 a concédé l'exploitation de l'aéroport Léon Mba. Egis et Aéroport Marseille-Provence l'exploitaient par la société Aéroport de Libreville (ADL) ⁴. Gabonreview rapporte que le Conseil des ministres du 21 juin 2018 a officialisé GSEZ Airport, filiale du groupe Olam, comme nouvel opérateur ⁴.

L'AIP de l'ASECNA valide à partir du 1er octobre 2026 indique comme administration de l'aérodrome GSEZ Airport S.A, Aéroport de Libreville, boulevard Georges Rawiri. La douane et l'immigration y sont ouvertes 24 heures sur 24 ³.

Les dates de la concession diffèrent selon les sources. Gabonreview date l'officialisation de GSEZ Airport du Conseil des ministres du 21 juin 2018 ⁴. L'Union écrit le 28 mai 2021 que la redevance passager finance GSEZ Airport au titre d'une convention de concession du 17 novembre 2015 ⁵. Ce guide ne tranche pas entre ces dates.

L'Union rapporte aussi, à la même date, que les fonds de cette redevance sont placés sur un compte séquestre à la Caisse des dépôts et consignations, géré par un comptable du Trésor ⁵.

Les aéroports de province : ASECNA, puis l'État

L'ASECNA gérait les aéroports de province par un contrat de délégation signé à Paris en 2019. En décembre 2022, seuls Mvengue (Franceville) et Port-Gentil étaient exploités, selon Gabonreview ⁶.

Le 28 février 2024, Gabonreview rapporte, selon l'ANAC, que l'État a décidé de dénoncer ce contrat, sans dater cette décision. Les aéroports d'Oyem, de Makokou et de Port-Gentil doivent être transférés à l'État. Selon l'ANAC citée par Gabonreview, GSEZ Airport exploitera Makokou en vertu d'un contrat de concession signé le 10 août 2023 ⁷. Le nouvel exploitant d'Oyem et de Port-Gentil n'est pas nommé dans cet article ⁷.

Immigration et douane

La Direction générale de la documentation et de l'immigration (DGDI) dépend du ministère de l'Intérieur. Elle a été réorganisée par le décret n°0407/PRMISPID du 28 mars 2013. Elle délivre les visas à l'arrivée à l'aéroport Léon Mba et gère le visa électronique, selon une présentation de la DGDI à l'OACI en octobre 2018 ⁸.

La Direction générale des douanes et droits indirects a son siège à l'Hôtel des Douanes, avenue Nelson Mandela, à Libreville. Son numéro vert est le 11 18, du lundi au vendredi de 7h30 à 16h30 ⁹.